Поговорим про повышение военных пенсий в 2019 году — самые свежие новости об изменениях с 1 января. Последние решения президента в России, министра обороны и важное постановление правительства: прибавка военнослужащим и проект закона (Госдума). Будет ли вторая пенсия после 60 лет, когда пройдет индексация и как теперь осуществляют выход на пенсию. Возможна ли отмена пенсии? Когда ее увеличат и на сколько? Как поможет выслуга лет, как вообще изменятся пенсии у пенсионеров? Как начисляется страховая надбавка и что такое повышение понижающего коэффициента? Вы также узнаете, когда добавят, поднимут и проиндексируют пенсии.
Как именно обещают повышать пенсии
В утвержденном Госдумой бюджете Российской Федерации на следующий год заложено как увеличение денежного довольствия военнослужащих, так и повышение пенсий военных пенсионеров. Причем увеличение пенсий планируется на большую величину, чем рост зарплат. В итоге, зарплаты увеличатся на 4.3%, а пенсии в тот же период возрастут на 6.3%. Изначально предполагалось индексирование военных пенсий на том же уровне, что и военных зарплат. Однако в соответствии с итоговой версией бюджета рост пенсий превысит рост зарплат.
Путин В.В. обещает, что прирост пенсий военных будет более 6% в 2019 году. Это примерно на 1% выше официальной планируемой инфляции. Как сообщил Путин на официальной церемонии по случаю назначения прокурорам и офицерам высших званий и чинов, в октябре 2019 года будет проиндексировано денежное довольствие военных на 4.3% (что, правда, ниже планируемой инфляции, то есть, реальный доход военнослужащих понизится даже теоретически), а пенсии будут проиндексированы вдобавок еще на 2%, что в сумме и даст общую индексацию в 6.3%.
Для исполнения этого обещания Путин В.В. поручил своему правительству заложить в бюджете на будущие годы средства на эту индексацию, а парламенту поручил утвердить сделанные поправки в бюджете.
Порядок индексации военной пенсии
Прежде всего, следует отметить, что пенсии военнослужащих и приравненных к ним лиц формируются не совсем так, как формируются пенсии обычных граждан. Как и пенсии обычных граждан, пенсии бывших военнослужащих финансируются из федерального бюджета, однако порядок их начисления другой. Величина военных пенсий привязывается к величине денежного довольствия военнослужащего в таком звании, в каком военный пенсионер вышел на пенсию. Кроме этого, величина зависит и от продолжительности службы пенсионера.
В 2012 году в России был принят так называемый «понижающий коэффициент» в размере 54% для начисления пенсий. То есть, от положенной пенсионеру пенсии отнималось почти 50%. Впоследствии этот коэффициент повышался, и сейчас на пенсию приходится чуть больше 72%. Естественно, за все годы действия коэффициента военные пенсионеры недополучили значительные суммы.
Изначально предполагалось, что особый порядок начисления пенсий военным должен способствовать большему размеру пенсий военных по сравнению с гражданскими, однако в результате ввода понижающего коэффициента пенсии военных отстают в «росте» от гражданских пенсионеров.
Повышение пенсий военных пенсионеров ожидается в IV квартале 2019 года. В этот период будут повышены зарплаты действующих военных, а вместе с ними увеличатся и пенсии. Зарплаты будут повышены на 4.3%, на такую же величину вырастут и пенсии военных пенсионеров. Эта величина, однако, все же больше того значения, которое предполагалось изначально: в первых вариантах бюджета говорилось об индексации на 4%, однако это оказалось намного ниже планируемого уровня инфляции (на конец 2019 года Центробанк ожидает инфляцию в районе 5.5%).
При этом пенсия военнослужащих должна расти также и за счет увеличения понижающего коэффициента, который, изначально составляя 54% в 2012 году, должен был расти на 2% в год, однако в 2018 году он не увеличился, так как в 2017 году уже вырос на 4%.
По данным комитета по обороне Госдумы, реальная величина пенсий военнослужащих на данный момент ниже докризисных на 20%, а зарплат военных — на 50%, соответственно, повышение на 4.3% почти не приближает их к докризисному уровню. Это происходит, в частности, из-за того, что индексации этих выплат в последние годы не производилось, и на фоне роста инфляции это и дало уменьшение их реальной величины. Получается, что рост военных пенсий отстает от роста гражданских, причем эта тенденция сохраняется и в следующем году, ведь обычные пенсии обещали проиндексировать на 7.05% в январе следующего года, а военные – только в октябре, то есть, на 9 месяцев позже, и всего на 4.3%.
Расчет военной пенсии
К военным пенсионерам относятся бывшие служащие Вооруженных Сил, МВД и других военизированных формирований, утвержденных соответствующими законами России и других республик бывшего СССР. Текущее количество военных пенсионеров в России около трех миллионов. Пенсии составляют от 34 тысяч рублей рядовому до 100 тысяч комбату. Расчет пенсии зависит от следующих обстоятельств:
- должность военнослужащего;
- чин военнослужащего;
- общий трудовой стаж;
- военный стаж.
Общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, а 12.5 лет этого стажа должна составлять военная служба. В военный стаж можно включать время обучения в военных учебных заведениях.
При продолжительности военного стажа 20 лет и менее выплачивается только 50% от пенсии, а при превышении этого стажа добавляется по 3% каждый год, но не более 85% в сумме.
Отдельные категории граждан получают дополнительную надбавку к пенсии:
- 32% инвалиды, получившие ранения и контузии во время боевых действий в детстве;
- 32% жители блокадного Ленинграда;
- 16% участники Великой Отечественной Войны, воевавшие не менее полугода;
- 15% полные кавалеры ордена «За службу Родине в вооруженных силах СССР»;
- 15% полные кавалеры Ордена трудовой славы;
- 50% герои соцтруда (и герои труда Российской Федерации);
- 100% полные кавалеры Ордена Славы;
- 100% герои СССР и Российской Федерации.
Понижающий коэффициент
Вспомним про понижающий пенсионный коэффициент, введенный в 2012 году. Тогда он был равен 54% от суммы пенсии, то есть, военные пенсионеры получали чуть больше половины положенной им пенсии. Сейчас он вырос до 72.23%, однако до сих пор, как видно, не достигает 100%. При этом понижающий коэффициент касается военных и пенсионеров МВД, но не касается прокуроров, судей, сотрудников ФСБ и следователей следственного комитета, в том числе прокуроров, судей и следователей военных судов и прокуратур, несмотря на то, что их пенсия финансируется из тех же источников, что и пенсия остальных военных, то есть, из средств министерства обороны.
Помимо этого, существуют гражданские государственные служащие, пенсии которых приравнены к военным, но понижающий коэффициент на них не действует. Это, конечно же, сотрудники аппарата администрации президента и правительства, а также депутаты. Более того, при расчете пенсии гражданских государственных служащих используется их средний заработок, а при расчете пенсий военных – только его окладная часть, а все надбавки в пенсию не входят. Так же, средний размер военной пенсии не может превышать средний размер гражданской более чем в 1.7 раз, но это не относится к другим государственным служащим, у них размер пенсии не ограничен.
Для остальных категорий военных пенсионеров действует понижающий коэффициент. Кроме того, все эти годы индексация пенсий военных пенсионеров заморожена, а их рост производится путем повышения этого коэффициента, что и выдается за индексацию, хотя, по сути, это возвращение части пенсии, которую уменьшили в 2012 году.
Естественно, повышение данного коэффициента отстает от уровня официальной инфляции, а ведь пенсии по закону должны индексироваться на уровень инфляции по итогам прошлого года. Хорошо это видно на примере 2016 года: уровень инфляции в предыдущем, 2015 году, составил 12.91%, а военные пенсии были проиндексированы только на 4%, впрочем, как и все остальные.
Правительство должно было произвести вторую индексацию, но, вполне ожидаемо, отказалось от нее, заменив единовременной выплатой в размере 5000 рублей в январе 2017. Этот маневр позволил еще сэкономить за счет пенсионеров, так как размер пенсии после этой выплаты, естественно, не увеличился.
В результате, правительство потратило на пенсии значительно меньше, чем должно было, и пенсионеры, как военные, так и гражданские, недополучили гораздо большую часть пенсии в обмен на единовременную выплату. Примерно в это же время правительство лишило индексации пенсий работающих пенсионеров, чем еще больше уменьшило пенсионные расходы.
Следует отметить, что, не смотря на введение понижающего коэффициента, военные пенсии все же повысились в результате повышения зарплат военных, от которых они зависят, хотя и оказались значительно меньше обещанных величин.
Среди военных бытуют слухи, что правительство отменит понижающий коэффициент, однако, к этому нет никаких предпосылок, так что следует надеяться только на его постепенное снижение до нуля, которое должно произойти через несколько лет.
Это все, что мы можем рассказать про повышение военных пенсий в 2019 году — самые свежие новости с 1 января в России — последние решения президента и министра обороны, а также про постановление правительства Госдумы (проект закона) военнослужащим. Если вам есть, что рассказать и у вас уже была прибавка, вторая пенсия после 60 лет, поделитесь мнением в комментариях. Также расскажите, что вы думаете, какой будет индексация выход на пенсию для пенсионеров, считаете ли вы, что произойдет отмена пенсии.
Если будут еще какие-то новости о том, когда увеличат пенсии и на сколько, поможет ли выслуга лет, как изменятся пенсии, какой будет страховая и будет ли повышение понижающего коэффициента, мы обязательно об этом расскажем здесь, на этой странице. Следите за обновлениями, когда добавят, поднимут и проиндексируют пенсии.
